根據《住房和城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)管司、建筑市場監(jiān)管司關于組織開展2022年全國房屋市政工程安全生產治理行動督導檢查的通知》(建司局函質〔2022〕71號)的部署,住建部將在今年10月至11月期間,對本市房屋市政工程安全生產治理行動開展督導檢查。為做好迎接督導檢查工作,現(xiàn)將有關事項通知如下: 一、督導檢查重點
(一)危大工程管控方面。包括危大工程管控體系建立的情況;以住建部印發(fā)的《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)》為引領,精準開展隱患排查、隱患整改閉環(huán)的情況。
(二)工程質量安全手冊制度落實方面。包括各級手冊的編制落實情況、夯實安全生產基礎的情況、落實關鍵崗位人員責任的情況等事項。
(三)施工現(xiàn)場人防物防技防水平提升方面。包括安全生產教育培訓的落實情況、現(xiàn)場安全防護措施的完備情況、安全技術方法水平的提升情況、風險應急處置能力情況。
(四)對各類違法違規(guī)行為治理方面。包括違反建設程序行為的整頓情況、承發(fā)包違法違規(guī)行為的整治情況、違法違規(guī)行為處查力度的情況。
(五)政府投資工程發(fā)揮示范帶頭作用方面。包括帶頭遵守法律法規(guī)的情況、嚴格安全生產責任追究的情況、打造安全生產示范工程的情況。
二、迎檢工作要求 1.各工程建設參與各方應認真落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》(建質電〔2022〕19號),按照市住建委《上海市房屋建筑和燃氣工程安全生產治理行動工作方案》(滬建質安〔2022〕232 號)、《關于進一步加強本市建設工程安全生產治理行動信息報送相關工作的通知》要求,按時按質對工程項目全面開展質量、安全和建筑市場行為的自查、上報工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時閉環(huán)整改,并由建設單位牽頭,將自查報告及隱患排查治理記錄報送工程受監(jiān)機構,同時項目也應留存有關記錄備查。 2.各施工企業(yè)要高度重視本次安全生產治理行動督導檢查工作,嚴格貫徹落實各項檢查要求。公司主要負責人要親自掛帥,強化帶班檢查,10月前的每月帶班檢查均應以此次督導檢查重點為主要內容,并將相關記錄留存項目備查,同時要督促、指導、幫助各項目部按部檢要求做好自查、問題整改等方面的工作。 3.各監(jiān)督機構應將安全生產治理行動與年度安全整治緊密結合,在日常監(jiān)督、巡查工作中,加強對建設工程安全生產的監(jiān)管,并根據在建項目的自查自糾情況適時開展跟蹤復查,確保整改到位。同時,各監(jiān)督機構應在10月前全面梳理所有符合檢查要求的在建工地,形成迎檢清單,并對清單內所有工地按照此次部檢要求進行檢查督導,檢查記錄留存?zhèn)洳椋l(fā)現(xiàn)違規(guī)行為依法處置。 4.市安質監(jiān)總站將結合安全生產治理行動相關要求和年度安全監(jiān)管工作重點,根據《關于開展2022年度建筑工程安全生產專項督查的通知》(滬建安質監(jiān)[2022]39號)要求,于近期開始開展本年度安全生產專項督查工作,對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的單位、責任人,將按照規(guī)定實施相應的行政處罰。 附件1:《住房和城鄉(xiāng)建設部關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》(建質電〔2022〕19號) 附件2:《上海市房屋建筑和燃氣工程安全生產治理行動工作方案》(滬建質安〔2022〕232 號)