黨中央、國務院關于推進質量強國建設的決策部署,深入實施質量提升行動,進一步提高產品、工程和服務質量,經國務院同意,市場監管總局、國家發展改革委、住房城鄉建設部等18部門近日聯合印發《進一步提高產品、工程和服務質量行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》圍繞提高供給體系質量,聚焦突出問題、明顯短板和發展關鍵,明確提高產品、工程和服務質量的若干重點任務和一批政策措施,以推動質量供給與需求更加適配,推進質量強國建設。
《方案》從推動民生消費質量升級、增強產業基礎質量競爭力、引導新技術新產品新業態優質發展、促進服務品質大幅提升4個方面部署了質量提升的重點任務,強調以質量變革創新推動質量持續提升,要求強化實施保障,明確提出到2025年,質量供給與需求更加適配,農產品食品合格率進一步提高,消費品優質供給能力明顯增強,工業品質量穩步向中高端邁進,建筑品質和使用功能不斷提高;生產性服務加快向專業化和價值鏈高端延伸,生活性服務可及性、便利性和公共服務質量滿意度全面提升。
其中,針對建筑工程品質提升,《方案》要求,進一步完善建筑性能標準,合理確定節能、無障礙、適老化等建筑性能指標。探索建立建筑工程質量評價制度,鼓勵通過政府購買服務等方式,對地區工程質量狀況進行評估。加快推進工程質量管理標準化建設,推動落實工程質量安全手冊制度。強化住宅工程質量管理,探索推進住宅工程質量信息公示。開展預拌混凝土質量專項抽查和工程質量檢測專項治理行動,依法嚴厲查處質量不合格和檢測數據造假等違法違規行為。加強綠色建材推廣應用,開展綠色建材下鄉活動。
為推動新技術與產業深度融合,《方案》提出,推動利用人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、5G等技術對傳統產業進行全鏈條改造,鼓勵企業發展個性化定制、網絡化協同、共享化生產等新模式。實施新產業標準化領航工程,圍繞新材料、生物技術、醫療器械、數字技術等前沿領域開展標準研究和驗證。加強系統融合、時間同步、仿真計量測試技術研究,提升智能網聯汽車的環境感知、決策和安全性能。
為促進服務品質大幅提升,《方案》明確,結合城市更新行動,推進完整社區、活力街區建設;加強城鄉社區服務體系建設,推進城市一刻鐘便民生活圈建設,實施村級綜合服務設施提升工程。
在部署質量提升工作重點任務的基礎上,《方案》還針對質量變革創新提出了5項措施:一是強化科技創新對質量提升的引領作用;二是推動產業鏈供應鏈質量聯動提升;三是提升質量基礎設施服務效能;四是加強質量品牌建設;五是提升勞動者質量素養。
其中,在推動產業鏈供應鏈質量聯動提升方面,《方案》要求,加強對產業鏈核心企業的激勵引導,發揮中央企業、國有大中型企業主力軍作用,培育一批“專精特新”企業,著力解決產品性能和品質檔次“卡脖子”“瓶頸”問題。強化跨部門、跨領域協調推進,促進設計、材料、工藝、檢測、應用等產業鏈上下游標準銜接。支持產業鏈“鏈長”企業、“鏈主”企業和“領航”企業將相關企業納入共同的供應鏈和質量管理體系,實施質量技術聯合攻關和質量一致性管控。
在提升勞動者質量素養方面,《方案》提出,加強普通高等學校、職業院校質量相關學科專業和課程建設。發揮各級工會和團組織作用,開展勞動和技能競賽、質量管理創新、質量改進提升等活動,提高員工質量意識和技能水平。完善技術技能人才培養培訓工作體系。
此外,為強化實施保障,《方案》要求健全財政金融政策、加強質量安全監管、強化企業主體責任、發揮示范引領作用,以保障和促進行動方案落到實處。其中,針對企業的主體責任,《方案》強調,全面落實企業及其負責人質量責任,引導企業建立健全質量管理和質量追溯體系,加強全員、全過程、全方位質量管理。推動企業對提供的產品和服務進行公開質量承諾,嚴格履行缺陷召回、質量擔保責任和消費者權益保護等法定義務。鼓勵企業設立首席質量官,深入實施企業標準“領跑者”制度和團體標準“領先者”行動,廣泛開展對標達標質量提升專項行動。
轉自:中華建筑報,來源:市場監管總局官網